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药学职业分类与职业标准存在问题分析

药学职业分类与职业标准存在问题分析
发布时间:2015-01-19 | 点击数:3862

 

     药学职业分类与职业标准存在问题分析[1]
Analysis of Problems of Pharmaceutical Occupational Classification and Occupational Standards
刘元江,曾玉勤,黄雪群,罗月红,邓雪萍,陈法才
(清远职业技术学院食品药品系,广东  清远  511510
 
要:依据《中华人民共和国职业分类大典》,将药学专业就业的岗位归类,分析了目前药学职业分类与职业标准存在的问题,旨在为今后《中华人民共和国职业分类大典》的修订提供有益参考。
关键词:药学;职业分类;职业标准
 
《中华人民共和国劳动法》规定:国家确定职业分类,对规定的职业制定职业技能标准,实行职业资格证书制度。《中华人民共和国职业分类大典》(以下简称《大典》)是由原劳动和社会保障部、国家质量技术监督局、国家统计局联合组织编制并于1999年正式颁布的。国家职业分类和职业标准在职业教育中具有重要的意义,既符合政策要求又能满足市场和人才培养的需要。药学是生命科学中比较特殊的专业和独立学科,它具有社会福利性,与服务对象的健康和生命密切相关,又在经济领域中具有其他行业不可替代的特征。本文依据《大典》,将药学专业就业的岗位归类,分析了目前药学职业分类与职业标准存在的问题,旨在为今后《大典》的修订提供有益参考。
 
1        药学工作岗位的职业归类
依据《大典》[1],药学工作岗位的职业归类见表1。由表1可知,药学工作岗位涵盖的范围较广,除职业大类的第三、第七、第八大类外,其他大类均有分布。药学毕业生就业的单位有:食品药品监督管理部门、常识产权部门、高校或中职学校、药物研究院(或研究所)、医院药学部门、制药企业、药品批发或零售企业、中药材种植企业、食品药品检验所等。
表1 药学职业分类的划分

职业大类
职业中类
职业小类
职业细类
第一大类:国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人
国家机关及其工作机构负责人
国家行政机关及其工作机构负责人
国家行政机关及其工作机构负责人
 
 
其他国家机关及其工作机构负责人
其他国家机关及其工作机构负责人
 
 
 
高等学校校长、中等职业学校校长、其他教育教学单位负责人
 
 
卫生单位负责人
卫生单位负责人
 
 
科研单位负责人
科研单位负责人
 
 
其他事业单位负责人
其他事业单位负责人
 
企业负责人
企业负责人
企业董事、企业经理、企业职能部门经理或主管、其他企业负责人
第二大类:专业技术人员
科学研究人员
医学研究人员
医学研究人员
 
卫生专业技术人员
药剂人员
 
教学人员
高等教育教师
高等教育教师
 
 
中等职业教育教师
中等职业教育理论教师、实习引导教师、其他中等职业教育教师
第四大类:商业、服务业人员
购销人员
营业人员
营业员
 
 
推销、展销人员
营销师
 
 
采购人员
采购员、中药购销员
 
 
其他购销人员
医药商品购销员、中药调剂员
 
仓储人员
保管人员
保管员、理货员、商品养护员
 
 
储运人员
医药商品储运员
 
医疗卫生辅助服务人员
医疗卫生辅助服务人员
药房辅助员
第五大类:农、林、牧、渔、水利业生产人员
种植业生产人员
中药材生产人员
第六大类:生产、运输设备操作人员
药品生产人员
合成药物制造人员
化学合成制药工、其他合成药物制造人员
 
 
生物技术制药(品)人员
 
 
药物制剂人员
 
 
中药制药人员
 
 
其他药品生产人员
其他药品生产人员
 
检验、计量人员
检验人员
药物检验工、中药检验工

 
2        药学职业分类与职业标准存在问题
2.1 职业分类未体现药学专业的特殊性
《大典》的职业分类未能体现药学专业的特殊性。例如,医药代表只能纳入《大典》职业细类中的营销师,属于全国统考职业。但显然,由于销售药品需要专业常识,一般商品的销售与药品的销售存在很大的差异。业内达成的共识认为,一个合格的“医药代表”至少要具备两个基本条件:一是要掌握医学和药学基础常识,同时还要掌握相关的新药常识;二是要深刻理解和遵守药品推广行为中必须遵循的法律法规和行为准则。再如,药学研究人员只能纳入职业细类中的医学研究人员,而QA专员、学术经理(或产品经理)、临床监察员(或临床专员)按照《大典》的分类方法,无法纳入其中的分类。
 
2.2 药学职业分类未及时更新
现行的《大典》颁布于1999年,对我国社会职业进行了划分和归类,将其归入8个大类,1838个细类(职业)。但随着我国经济社会发生的巨大变化,职业分类和职业标准已经不能适应社会的发展需求。例如企业质量受权人、临床药师等近年来出现的新职业。2011年,广东省作为全国的试点省率先启动了质量受权人制度,质量受权人是指具有相应资格技术和工作经验的,经药品生产企业法定代表人授权,并经食品药品监督管理部门备案,全面负责药品质量管理的关键人员。2011年颁布实施的《医疗机构药事管理办法》规定,医疗机构应当配备临床药师。临床药师应当全职参与临床药物治疗工作,对患者进行用药教育,引导患者安全用药。三级医院临床药师不少于5名,二级医院临床药师不少于3名。
中药炮制技术是中药制剂、中药饮片等生产必需的核心技术,是中药的“看家本领”。药品质量的好与坏、药品疗效的高与低,关键在炮制。目前中药材的真伪鉴别问题十分突出,一些常用中药出现了伪品、混淆品或掺伪品,使药材的质量大打折扣。中药鉴别技术水平高的人才并不多。许多专业人才对中药的原材料及制成品进行的等级鉴定无法完成。中药炮制、中药鉴定对中药的质量影响较大,是中药现代化的关键。因此近年来社会对中药炮制师、中药鉴定师的需求量增加,但《大典》里尚未有上述职业。
 
2.3 药学职业标准缺乏
国家陆续颁布的职业标准有5个分册,其中,药学职业标准颁布及修订时间见表2。由表2可知,药学职业仅有7个职业颁布了标准,与职业细类的职业相比,职业标准缺乏,直接导致职业院校人才培养目标、途径不明确。
表2 药学职业标准颁布及修订时间

职业编码
职业名称
职业标准颁布时间
职业标准修订时间
4-01-03-03
中药购销员
2002
2013
4-01-99-01
医药商品购销员
2002
未更新
4-01-99-02
中药调剂员
2002
2009
4-02-02-03
医药商品储运员
2010
未更新
5-01-05-01
中药材种植员
2009
未更新
6-14-04-03
中药固体制剂工
2009
未更新
6-26-01-22
中药检验工
2009
未更新

 
 
2.4    药学职业分类未与国际接轨
例如,“医药代表资格认证”制度早就存在于许多国家和地区,如英国、法国、意大利、美国、日本、菲律宾、印尼、新加坡,以及中国台湾和香港地区,虽然英文名字不完全一样,但它们都建立了类似“医药代表资格认证”的制度,有的历史还较长,认证体系也较为完善[2]2006年,中国外商投资企业协会药品研究和开发行业委员会(RDPAC)率先在会员企业正式实施“医药代表资格内部认证”项目。在我国《大典》里,目前还没有医药代表这种职业。
再如,药学咨询师源自美国[3],通过交流沟通改善病人的药物应用状况。经发展,目前在国外已广泛应用于医院药房、社会药房、社区医院、康复中心等机构。药学咨询师为病人提供药品相关信息,以病人为中心帮助病人建立用药管理系统,实现个性化的用药评估,健康状况评估。2007年,由国资委商业技能鉴定与饮食服务发展中心和中国非处方药物协会联合设立药学咨询师考评专业委员会,该委员会负责在全国范围内开展药学咨询师职业资格考评鉴定工作。而在我国《大典》里,同样还没有药学咨询师这种职业。
 
参考文献:
[1]     人力资源和社会保障部. 职业分类和职业标准[EB/OL]. http://ms.nvq.net.cn2014-02-10.
[2]     张旭. 医药代表资格认证的价值[N]. 中国医药报,2009-10-09B1.
[3]     石翔. 提供个性化药学服务,药学咨询师应运而生[EB/OL]. http://health.sohu.com/20070604/n250384286.shtml, 2007-06-04.
 


 
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